說到老師這個(gè)工作,過去人們最先想到的恐怕就是穩(wěn)定這兩個(gè)字了吧?
但從今年起,老師也并非就能一崗保終身了!
來自去年12月7日教育部新聞發(fā)布會(huì)的消息,2016年將全面推開中小學(xué)教師定期注冊制度,合格者繼續(xù)從教,不合格者則自動(dòng)退出。
那么,從今年開始全面實(shí)施的定期注冊制度的“廬山真面目”如何?
教師退出機(jī)制今年全面實(shí)施 不按期注冊不能再當(dāng)老師
2013年,教育部印發(fā)了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》。
《定期注冊暫行辦法》明確,“教師資格定期注冊是對教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員,不得從事教育教學(xué)工作。”而注冊條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)。
其實(shí),早在2011年,教育部就在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn)工作。
2012年,上海、河北、廣西和海南四省(市區(qū))加入到了試點(diǎn)工作中;2013年,擴(kuò)大到山東、安徽、山西、貴州四省。
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),在2011年和2012年的試點(diǎn)工作中,6個(gè)試點(diǎn)省分別選取1到2個(gè)地級市開展了定期注冊試點(diǎn),18.9萬教師申請首次注冊,通過率99.2%,不予注冊或暫緩注冊了一批不合格教師。
從教育部發(fā)布的《暫行辦法》中可以發(fā)現(xiàn),對于教師注冊的主要參考標(biāo)準(zhǔn)包括師德、年度考核、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等方面的要求。
從各地制定的具體實(shí)施辦法來看,也主要是從師德、工作態(tài)度、教育教學(xué)能力和違法犯罪等方面來判定不合格教師,并按照程度輕重實(shí)行轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)、降級聘任、解聘等不同的退出途徑。
在師德方面,根據(jù)教育部頒布的《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件,明確了中小學(xué)教師不可觸犯的10種師德禁行行為,各地也據(jù)此制定了相應(yīng)的師德標(biāo)準(zhǔn)。
如果家長和學(xué)生反映強(qiáng)烈,教師出現(xiàn)了重大師德問題,往往一票否決,直接判定為不合格。
其實(shí),在各試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)出臺了相應(yīng)的辦法政策。
以山東為例,山東將中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育情況作為教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評聘及年度考核的重要依據(jù),要求中小學(xué)教師在每5年的一個(gè)學(xué)期內(nèi),完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到要求的,將暫緩教師資格注冊。
五年一注冊,到底怎么認(rèn)證?
五年一注冊,那么,究竟是如何做的呢?
小編找到了教育部2013年下發(fā)的《中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法》,其中有一些操作層面的要求,相信能夠給大家一個(gè)比較直觀的認(rèn)知。
1、認(rèn)證對象都有誰?公辦教師為主
中小學(xué)教師資格定期注冊的對象為公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師(以下簡稱教師)。
省級教育行政部門可根據(jù)本地教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,將依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園教師納入定期注冊范圍。
2、首次注冊怎么辦?
申請首次注冊的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格;
(二)聘用為中小學(xué)在編在崗教師;
(三)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。
對于首次任教人員須試用期滿且考核合格。取得教師資格,初次聘用為教師的,試用期滿考核合格之日起60日內(nèi),申請首次注冊。
經(jīng)首次注冊后,每5年應(yīng)申請一次定期注冊。
對于本辦法實(shí)施之日前已獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師,首次注冊的辦法由省級教育行政部門規(guī)定。
3、定期注冊合格,要考量哪些?
滿足下列條件的,定期注冊合格:
(一)遵守國家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,達(dá)到省級教育行政部門規(guī)定的師德考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有良好的師德表現(xiàn);
(二)每年年度考核合格以上等次;
(三)每個(gè)注冊有效期內(nèi)完成不少于國家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分;
(四)身心健康,勝任教育教學(xué)工作;
(五)省級教育行政部門規(guī)定的其他條件。
4、這些情況,需要延緩注冊
有下列情形之一的,應(yīng)暫緩注冊:
(一)注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省級教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分;
(二)中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上,但經(jīng)所在學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外;
(三)一個(gè)注冊周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。
暫緩注冊者達(dá)到定期注冊條件后,可重新申請定期注冊。具體辦法由省級教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
5、這些情況,老師小心不合格
有下列情形之一的,注冊不合格:
(一)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),影響惡劣;
(二)一個(gè)定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上(含兩年)年度考核不合格;
(三)依法被撤銷或喪失教師資格。
6、注冊程序有哪些?
教師資格定期注冊須由本人申請,所在學(xué)校集體辦理,按照人事隸屬關(guān)系報(bào)縣級以上教育行政部門審核注冊。
教師應(yīng)當(dāng)在定期注冊有效期滿前60日內(nèi),申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實(shí)行網(wǎng)上申請,并提交相關(guān)材料。定期注冊工作不收取教師和學(xué)校任何費(fèi)用。
縣級以上教育行政部門在受理注冊申請終止之日起90個(gè)工作日內(nèi),對申請人提交的材料進(jìn)行審核并給出注冊結(jié)論。注冊結(jié)論應(yīng)提前進(jìn)行公示。
縣級教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,提出注冊結(jié)論的建議;地市級教育行政部門負(fù)責(zé)申報(bào)工作的復(fù)核;省級教育行政部門對注冊申請進(jìn)行終審,并在全國中小學(xué)教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報(bào)注冊結(jié)論及有關(guān)信息。
縣級以上教育行政部門將申請人的《教師資格注冊申請表》一份存入個(gè)人人事檔案,一份歸檔保存。同時(shí)在申請人《教師資格證書》附頁上標(biāo)明注冊結(jié)論。